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最新民调揭示,这位曾被寄予厚望的领袖,如今已成为英国“有史以来最不受欢迎的首相”。在利物浦举行的工党代表大会上,斯塔默发表了长达54分钟的演讲——他将矛头指向异军突起的改革党及其领袖奈杰尔·法拉奇,力图在这场政治角力中重新掌握主动权。
与此同时,工党内政大臣沙巴娜·马哈茂德提出了一项更具争议的政策:任何合法移民若想获得英国永久居留权,都必须证明自己对社区做出了“实质性贡献”。

一、宣战—体面还是冒险?
在于利物浦举行的工党大会上,英国首相兼工党领袖斯塔默发表了主旨演讲,直面英国改革党支持率显著攀升及其废除永久居留权等激进主张带来的政治挑战。他在演讲中呼吁党内团结,并系统阐述了其国家治理愿景,其中移民政策与教育改革被定位为关键的核心议题。
● 强硬回应改革英国党(Reform UK)
此次工党大会的核心主题是与在全英民调中领先的改革英国党展开对决。斯塔默在讲话中强调,国家正面临“更新还是衰落”的抉择。他点名批评改革英国党领袖法拉奇Nigel Farage,指责其从未对英国的未来说过任何积极的话,“他不喜欢英国,也不相信英国”。
● 再提收紧移民政策
尽管反对改革英国党提出的废除永居,但工党在收紧移民政策上并未让步,仍没有放弃十年永居的计划。此外,其内政大臣也在最新讲话中表示,将在未来永居申请时新增社会贡献(如是否为社区志愿者)的格外条件。但也将为部分高技能或有突出贡献的申请者提供加速通道。
● 提出学徒制与教育改革
在教育方面,斯塔默宣布取消目前提出的“50%年轻人上大学”的目标,改为“三分之二的年轻人进入大学或参加‘黄金标准’学徒制(gold standard apprenticeships)”,承诺投资建设新的技术学院和技能培训项目。
● 秋季预算增税争议
财政部将在11月26日公布秋季预算案。经济学家表示,一系列福利政策的逆转、借贷成本的上升以及预算责任办公室(OBR)预期的生产率下调,可能导致英国现在面临300亿英镑的财政规则缺口。
斯塔默回顾上次预算中400亿英镑的增税,称“艰难的决定还会继续”,进一步确定加税可能性。

二、移民制度重新洗牌
在斯塔默高调发表演讲的同一时间,内政大臣沙巴娜·马哈茂德也在工党大会上放出了重磅政策:英国的移民制度要重新洗牌。
英国新任内政大臣沙巴娜·马哈茂德宣布了一系列旨在收紧移民定居政策的计划,使得获得无限期居留(ILR)的流程变得更加困难。新规定要求移民申请者满足更严格的条件,包括 :
● 高水平英语能力:不仅仅是简单的英语考试,可能需要展示在口语、写作、听力、理解方面达到专业或学术级别的高水平技能。
● 定期纳税证明:申请者需要提供缴纳国民保险和税款的证明,并证明未曾申领国家福利。
● 无犯罪记录:任何犯罪记录都可能导致申请者失去获得ILR的资格。
● 社区服务/志愿工作:申请者可能被要求通过社区服务或参与当地志愿活动来“回馈社会”。
● 居住期限延长:获得ILR的资格期限从目前的五年延长至十年。
这些措施在工党政府和改革党之间划出了一条清晰的分界线。改革党此前表示,将用签证取代无限期居留,迫使移民(包括已经拥有永居身份的非欧盟公民)每五年重新申请一次。

三、内忧外患的大会
本次工党年会是在严峻形势下召开的。斯塔默不仅面临改革党的外部挑战,还要应对党内的分歧与批评。
重要成员、曼彻斯特市长安迪·伯纳姆近期成立的党内团体备受关注。党内外均认为,这是被视为下任党首最有力人选的伯纳姆在为“后斯塔默时代”布局。斯塔默在警惕“内乱”的同时,面临此次党大会的考验。
此外,加沙冲突立场也引发争议。会议期间,约百名抗议者在会场外举行抗议活动,他们举着“反对种族灭绝”等标语,谴责政府将一个亲巴勒斯坦团体列为恐怖组织。多名抗议者被警方逮捕。

右翼改革党的崛起令工党感到恐慌。改革党提出的废除永居政策,转而要求移民每五年重新申请签证的主张,迫使工党在移民议题上采取更严厉姿态。
利物浦大会现场外,抗议者高举标语牌与警察对峙;会场内,斯塔默努力团结党内力量。
移民政策收紧与新城镇建设计划,共同构成了工党应对挑战的双重策略。然而分析师们仍在问:这场政治豪赌能否挽救斯塔默的领导危机,并阻挡改革党前进的步伐?
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