赴美签证重磅新规！8月20日起部分国家需缴1.5万美元保证金，离境退还

目前首批确认的实施对象为非洲国家马拉维和赞比亚。申请人需在获得签证后、入境前通过美国财政部网站完成保证金缴纳，若在签证有效期内合法离境且无违规行为，将获全额退款；若逾期滞留，保证金将被没收。

一、 政策核心内容与实施机制

根据美国国务院公告，此次试点计划主要针对B1/B2签证申请人，保证金金额由领事官员根据申请人背景综合判定，分为5000、10000、15000美元三档。

缴纳流程要求严格：申请人在面谈通过后30天内需登录Pay.Gov网站填写I-352表格并完成支付。款项由美国财政部托管，直至申请人合法离境。

此政策还包含特殊旅行限制：被要求缴纳保证金的旅客必须通过指定口岸出入境——仅限波士顿洛根机场、纽约肯尼迪机场和华盛顿杜勒斯机场。从其他口岸进出可能导致入境被拒或离境登记失效。

值得注意，该政策并非“付费获签”。即使缴纳保证金，若最终不符签证资格，申请人仍会被拒签，所缴金额将全额退还。

二、目标国家筛选标准与潜在范围

美国国务院明确表示，选择国家的标准基于四大维度：签证逾期滞留率高、身份筛查机制薄弱、投资入籍政策宽松、外交政策考量。

根据官方数据，首批实施国家确定为马拉维和赞比亚。而业内分析显示，以下特征国家极可能被纳入后续名单：

    ● 逾期滞留严重国：参照2023年国土安全部数据，布隆迪（逾期率约40%）、吉布提、多哥、乍得等国风险最高

    ● 投资入籍计划国：包括圣基茨和尼维斯、土耳其等提供“无需居住获护照”政策的国家

    ● 文件安全弱国：指护照防伪标准低或与美国信息共享不足的国家

中国申请人暂未受直接影响。数据显示，中国大陆B类签证逾期率仅1.81%，远低于10%的风险门槛。但曾有滞留记录、材料不实或旅行目的模糊的中国申请人，仍可能被个别要求缴纳保证金。

三、政策背景与多重连锁影响

这项试点计划并非全新构想，而是特朗普政府政策的延续与强化。早在2020年11月，类似措施便已提出，但因全球疫情导致旅行停滞未能全面实施。

特朗普在今年6月签署行政令限制19国公民入境，此次保证金政策是其整体移民管控战略的组成部分。

政策引发多方不同反应：

    ● 支持方认为高额保证金能有效震慑潜在滞留者，降低非法移民风险

    ● 旅游业界担忧政策将打击赴美意愿。美国旅游协会警告：“美国签证费可能成为全球最高”，损害旅游业竞争力

    ● 非洲国家反应强烈。尼日利亚外长批评类似政策是 “强制性外交手段” ，意在迫使非洲国家接收被美驱逐公民

与此同时，其他签证费用也面临上涨：

    ● 自2025年10月1日起，将新增250美元的“签证诚信费”

    ● 中国旅客的EVUS登记将开始收费，每次30美元

全球签证格局正在重塑。随着保证金政策的实施，赞比亚和马拉维公民首当其冲，美国领事官员将根据每位申请人的旅行目的、就业状况和历史记录决定具体保证金金额。

而更多逾期滞留率高的国家正面临被列入名单的风险，布隆迪、吉布提、多哥等非洲国家在2023年数据中表现尤为突出。

对于中国申请人，稳定良好的出入境记录成为关键保护伞。1.81%的低滞留率使中国大陆暂时远离名单。但政策背后传递的信号清晰可见：美国签证政策正以前所未有的力度向风险管理倾斜，任何国家的有违规记录的申请人都将面临更高门槛。