希腊黄金签证申请量腰斩，中国投资者仍占半壁江山

希腊移民局最新数据显示，今年9月希腊黄金签证新申请量遭遇断崖式下滑，仅收到392份申请，较2024年同期的780份骤降49.7%。这一现象的背后，是去年9月1日正式生效的投资门槛改革政策。

从累计数据看，2025年1至9月申请总量为5，747份，略低于2024年同期的6，108份。然而市场并非全面遇冷，同期希腊移民与庇护部统计显示，2025年1至8月已核发的居留许可反而从去年同期的2，623件增至5，555件，激增逾一倍。

一、新政解析：全面改革指南

希腊政府于2025年11月宣布对黄金签证计划进行全面 overhaul，旨在简化申请流程、统一文档要求，并将外国投资引导至支持住房和社会需求的领域。

投资门槛全面提高

根据新规，希腊将黄金签证的房地产投资按地理位置分为两个价格等级。

高需求地区（包括雅典/阿提卡、塞萨洛尼基、米科诺斯岛、圣托里尼岛以及人口超过3,100人的岛屿）的最低投资额从25万欧元提高到80万欧元。

其他地区则从25万欧元提升至40万欧元。大多数购买的房产必须是至少120平方米的单一住宅单元，将多个较小单元组合起来以达到门槛的做法已不再被允许。

25万欧元例外途径

25万欧元的投资途径并未完全关闭，仅适用于特定的、政策驱动的类别：将未使用的工业或商业建筑改建为住宅用途，或修复列入名录的遗产建筑。

这两种途径都需要在标准购买之外增加合规性和文件要求。

对于工业建筑改造，投资者需要提供技术意见和证明，确认该设施在过去五年内一直未运营，证据包括断电文件或税务表格。

短期租赁禁令

新规全面禁止黄金签证房产用于短期租赁，违者可能被处以最高5万欧元的罚款，甚至被吊销许可证。

这一措施直接针对之前大量购房后立即转为短期租赁的做法，政府认为这种实践减少了公民的住房供应，并推高了租金成本。

简化申请流程

所有类型的投资——购买房地产、分时度假、具有文化价值的物品、改变建筑用途、购买地块——现在都适用单一文档列表。

申请现在可以电子方式提交，无需亲自到场。提交后，投资者只需再来一次提交生物特征数据

二、数据透视：黄金签证降温明显

随着新政落地，希腊黄金签证申请量在近期呈现明显下降趋势。

数据显示，2025年8月的申请量仅为288件，比2024年同期的504件减少43%；7月的申请量549件也比2024年同期720件减少23.75%。

从月度数据看，2024年9月共有822件申请，而2025年同期仅剩392件，骤降52.5%；同月的许可证核发数量更从2024年9月的607份锐减至仅1份。

尽管近期数据下滑，2025年1至8月新申请案件总量仍从去年的5，290件微增至5，333件。这一看似矛盾的现象主要源于政策过渡期的安排：今年1至2月共提交2，072件申请案，因2月底是依据旧制度完成最终不动产买卖契约签署的截止期限。

三、 投资者图谱：中国申请者持续领跑

尽管整体申请量下滑，但中国投资者对希腊黄金签证的热情并未减退，依旧占据绝对主导地位。

目前持有有效希腊黄金签证的中国公民达8，792人，这一数字远超其他国家投资者。在2024年9月至2025年9月期间，希腊黄金签证项目共计收到12，291份永居申请，中国籍申请人以47.9%的占比稳居第一，几乎占据了一半的总申请量。

紧随中国之后的是土耳其投资者（2，698人）、黎巴嫩投资者（930人）和英国投资者（737人）。

最显著的增长来自土耳其，其数量自1，067份暴涨至2，698份，增幅高达153%。以色列投资人数也成长高达84%，英国、美国与黎巴嫩籍的申请量亦明显上升。

希腊黄金签证计划似乎进入了一个新时代。数据显示，截至2025年8月，希腊“黄金签证”计划已核发17，724张永久投资者居留许可，另有6，158件为续签，总计共核发了23，882件许可。

若目前待审的11，692件申请全数获批准，总许可数将达35，574件，估计至少为希腊不动产市场带来88.9亿欧元的投资。

希腊政府经济团队正密切观察相关数据，以评估改革是否有效缓解外资长期推升房价，导致希腊家庭难以负担的压力。2025年的最终数据将成为关键观察指标，决定政府是否延续现行政策。