注意！意大利调高 “血统法” 入籍门槛

近日，意大利政府收紧了通过 jus sanguinis（血统）申请公民身份的规定，并立即生效。

根据CNN新闻报道的2025年全球护照指数排名，意大利护照在免签证或落地签证旅行方面位居世界第三，能免签/落地签进入全球192个国家/地区，堪称最具吸引力的护照之一。正因如此，意大利此次入籍政策的突然变化，波及了世界各地成千上万原本希望或正准备获取意大利护照的人。

在3月28日，意大利入籍政策迎来重大调整。依据最新规定，想要通过血统法申请公民身份，申请人必须至少有一位身为意大利公民的父母或者祖父母。不仅如此，申请人还需证明自身具备意大利语水平，而在此之前，只有凭借居留权或者通过婚姻途径申请入籍的人才需要提供语言能力证明。此外，新法规明确，递交入籍申请时，申请人不一定要居住在意大利，但必须有在意大利累计居住满3年的居住史，才能满足申请条件。

反观3月28日之前的旧版血统法入籍规定，自1861年3月17日意大利成立之后，任何拥有意大利血统的申请人皆可获取意大利公民身份。这意味着，哪怕申请人的父母或祖父母并非意大利公民，只要其曾祖父母或更久远的祖辈拥有意大利血统，申请人同样能够申请入籍意大利。

意大利外交部长安东尼奥・塔亚尼（Antonio Tajani）指出，颁布该法令旨在强化意大利入籍管理工作，减少不法移民入境，切实维护意大利国家利益。意大利政府公开数据显示，在2014年至2024年这段时间里，居住在国外的意大利公民数量增长了40%，这些新增人员主要分布在阿根廷和巴西。其中大部分人与意大利缺乏直接关联，既不在意大利纳税，也不参与意大利的投票，并且在文化和语言方面与意大利毫无交集。

值得注意的是，新规定不会对3月28日之前已经递交的血统法入籍申请造成影响，但在此日期之后递交的血统法入籍申请，则需严格依照最新法令的相关规定执行。

意大利政府同时对入籍流程加以优化，目标是把入籍所需时间从原本的 10 年缩减至5年。

尽管意大利政府收紧了“血统法”入籍政策，但同时也在积极推动有利于符合条件申请人快速入籍的法案。2025年1月，意大利宪法法院批准了一项公投，该公投聚焦于让外国人申请意大利公民身份的流程更加便捷，有望给意大利入籍政策带来重大变革。其中关键的变革方向是将申请意大利公民身份所需的居住时长要求，从原本的10年大幅缩短至5年。

2025年3月，意大利政府确定将于当年6月8日至9日举行五次公投，而其中最受瞩目的当属关于意大利公民身份的公投。按当前规定，非欧盟国家的公民需在意大利居住至少10年，才有资格申请意大利公民身份。但根据此次拟议中的改革内容，这一居住年限将被缩短至5年，并且在意大利出生、父母为外国国籍的孩子也将自动获得意大利公民身份。若这些改革顺利实施，意味着外国人快速移民意大利的政策“春天”即将来临。

一旦此次公投顺利通过，外国人入籍意大利的进程将显著提速。原本需10年的居住时间要求将减半，缩短至5年，这将使意大利的入籍时长标准与其他欧洲国家看齐。该公投背后蕴含着深远意义，其另一重要目的在于应对意大利当前严峻的人口问题，尤其是人口出生率与老龄化的双重挑挑战——人口出生率持续下降以及人口老龄化加剧。更快的入籍政策能让众多已在意大利生活和工作的人直接从中受益，他们得以更迅速地融入意大利社会，在增加人口活力、缓解人口老龄化方面发挥积极作用，为解决意大利人口问题注入一剂强心针。

意大利政府在入籍政策上动作频频，无论是收紧“血统法”入籍政策，还是推动旨在缩短入籍时间的公投，都彰显出其积极解决入籍问题、优化入籍政策体系的决心。作为欧洲的老牌发达国家，意大利凭借独特的文化魅力、优质的生活环境以及良好的发展机遇，每年都吸引着大批移民纷至沓来。政府通过不断调整入籍政策，期望在合理把控移民质量与数量的同时，更好地满足社会发展对多元人口结构的需求，推动国家持续稳健发展。