葡萄牙《国籍法》修正案重磅通过：入籍门槛大幅抬升，黄金签证“护照捷径”宣告终结

一、核心变动：三重收紧，入籍路径彻底重塑

新法案从居住年限、时间计算方式、融入考核标准三个维度对入籍制度进行了全面收紧：

 ● 入籍年限大幅延长： 此前外国申请人只需合法居住满5年即可申请入籍，新法将这一标准大幅提高——葡语国家公民入籍年限延长至7年，其他非葡语国家申请人则需居住满10年。这意味着葡萄牙正式告别“欧洲最快入籍国家”的定位，向主流欧洲国家的入籍标准靠拢。

 ● 居住时间起算点变更： 旧法规定入籍所需居住时间可从“网上递交居留申请之日”起算，而新法改为从“首张居留卡实际签发之日”起算。这一“隐性周期拉长”意味着居留审批过程中数月乃至数年的等待期将不再计入入籍年限，实际整体等待时间可能远超政策文本所呈现的年限。

 ● 融入标准全面升级： 除原有的葡萄牙语A2语言要求外，新法新增对葡萄牙文化、历史、人权等基础知识的考核。葡萄牙正在将国籍认定从“可量化条件达标”转向对“社会融入程度”的综合评估，入籍门槛从“会说葡语即可”提升至“真正理解并认同葡萄牙”的实质性层面。

二、无过渡期：“一刀切”新政，影响深远

新法案最令申请人关注的一点是——法案不设置任何过渡期。根据葡萄牙政府官方信息，新规将在总统签署并在《共和国日报》发布后直接生效，全面适用于所有申请人。

不过，法案对已递交国籍申请的申请人予以保护，不受新法影响。这意味着，在法案正式生效之前已经提交国籍申请的移民，仍可按照旧法5年居住年限、从网申日起算、仅需A2语言要求的标准完成入籍流程。

但需要注意的是，新法案与旧版本的另一项核心差异在于，PSD与Chega达成的协议中未纳入任何过渡性安排，即连阶梯式调整或已持有居留卡的申请人保护条款也被悉数剔除。因此，任何尚未递交国籍申请的移民，一旦法案生效即需严格按照新标准执行。

三、前景未卜：总统签字成最后悬念

尽管法案已在议会过关，但最终能否落地仍面临关键考验——总统签字环节。

现任总统安东尼奥·若泽·塞古罗（António José Seguro）于2026年2月在大选中胜出，隶属社会党（PS），与社会党关系密切。社会党正是此次新法案投票中的主要反对力量。新法案在4月1日通过后，已送交总统审查，他拥有三项权力：颁布法案、行使否决权、或要求宪法法院重新审查合宪性。

值得注意的是，此前2025年10月版本的修正案正是因为宪法法院裁定其主要条款违宪（主要是违反平等原则）而被退回议会。如今经过调整后的新文本虽然已剔除部分争议条款，但仍面临社会党籍总统的严格审视。有分析指出，若总统动用否决权，议会仍可凭借绝对多数票推翻否决，使法案最终通过。不过，无论最终结果如何，葡萄牙国籍法持续收紧的大方向已不可逆转。